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Escala de Fugulin: como classificar pacientes e calcular a carga de enfermagem

Antes de qualquer definição, um problema. Uma unidade de internação tem 30 leitos ocupados: 10 pacientes de cuidados mínimos, 12 de cuidados intermediários, 6 de alta dependência e 2 semi-intensivos. Pelas horas de referência do Conselho Federal de Enfermagem (4, 6, 10 e 10 horas por paciente em 24 horas), de quantas horas de enfermagem essa unidade precisa por dia? Faça a conta antes de continuar.

São 192 horas: 40 + 72 + 60 + 20. A conta é fácil. O que quase todo mundo deixa de perguntar é o que vem antes dela: de quando é essa classificação? Se ela foi feita na segunda-feira e a escala da semana inteira foi montada sobre ela, a unidade está dimensionada para um dia que já passou. A carga de quinta-feira pode ser 230 horas, com a mesma equipe de 200.

O que é a escala de Fugulin?

Comece pelas peças. A escala tem 12 áreas de cuidado, e cada uma recebe de 1 a 4 pontos conforme a dependência do paciente naquela área: 1 é o paciente autônomo, 4 é o que depende totalmente da enfermagem. A soma vai de 12 a 48 pontos e coloca o paciente numa de cinco classes de cuidado.

Juntas, essas peças formam o que a escala é: um sistema de classificação de pacientes, proposto por Fernanda Fugulin e colaboradoras e revisado em 2005, que traduz a dependência de cada paciente em carga de trabalho de enfermagem. É ela que alimenta o cálculo de dimensionamento das unidades de internação pela Resolução COFEN nº 543/2017.

As 12 áreas de cuidado: estado mental · oxigenação · sinais vitais · motilidade · deambulação · alimentação · cuidado corporal · eliminação · terapêutica · integridade cutâneo-mucosa · curativo · tempo utilizado na realização de curativos.

Classe de cuidado Pontuação total
Cuidados mínimos 12 a 17
Cuidados intermediários 18 a 22
Alta dependência 23 a 28
Cuidados semi-intensivos 29 a 34
Cuidados intensivos Acima de 34

Calculadora da escala de Fugulin

Escolha, em cada área, a situação que melhor descreve o paciente. O total, a classe e as horas de referência aparecem embaixo.

Total: 12 pontos · cuidados mínimos · referência COFEN 543/2017: 4 horas de enfermagem por paciente em 24 h

Ferramenta de apoio ao estudo e à gestão. A classificação oficial do paciente é feita pelo enfermeiro, conforme o protocolo do serviço.

Das classes às horas: a Resolução COFEN 543/2017

A resolução estabelece as horas de enfermagem por paciente nas 24 horas para cada classe e a proporção mínima de enfermeiros na equipe.

Classe Horas de enfermagem por paciente em 24 h Enfermeiros na equipe (mínimo)
Cuidados mínimos 4 33%
Cuidados intermediários 6 33%
Alta dependência 10 36%
Cuidados semi-intensivos 10 42%
Cuidados intensivos 18 52%

Fonte: Resolução COFEN nº 543/2017, art. 3º; faixas da escala conforme Fugulin e colaboradoras (2005), reproduzidas em protocolos de hospitais universitários da rede Ebserh. Consulta em 01/11/2026.

O cálculo completo do quadro de pessoal, com índice de segurança técnica e jornada, está no guia de dimensionamento de enfermagem. A diferença entre as duas páginas é simples: a escala de Fugulin mede a carga de cada paciente; o dimensionamento transforma a carga em número de profissionais.

Classificar uma vez ou classificar todo dia

A classificação é uma fotografia. A dependência do paciente muda com a cirurgia de ontem, com a alta de hoje, com a piora da madrugada. Quando a escala é aplicada uma vez por semana, ou só na admissão, a carga real e a equipe escalada se descolam sem que ninguém veja.

Horas de enfermagem necessárias por dia em uma unidade de 30 leitos ao longo de 14 dias, calculadas pela classificação diária de Fugulin, variando de 176 a 231 horas, contra 200 horas disponíveis na escala fixa; em 7 dos 14 dias a necessidade passa da escala
Horas de enfermagem necessárias por dia numa unidade ilustrativa de 30 leitos, pela classificação diária de Fugulin e pelas horas da Resolução COFEN 543/2017, durante 14 dias. A necessidade variou de 176 a 231 horas; em 7 dos 14 dias passou das 200 horas da escala fixa.

Os dias acima da linha são os dias em que alguém atrasou a medicação, pulou a mudança de decúbito ou saiu duas horas depois do plantão. Lidos isoladamente, parecem azar. Lidos no tempo, mostram uma variação previsível, com dias da semana que se repetem, e permitem decisões como um profissional de reforço móvel nos dias de cirurgia eletiva. É a mesma leitura de dados no tempo que a formação Green Belt ensina para qualquer processo, e que o curso de Lean Healthcare e a introdução ao Lean Healthcare aplicam ao hospital.

Duas condições fazem a classificação diária funcionar: um horário fixo (por exemplo, no início do plantão da manhã) e um registro simples, no sistema ou numa planilha, que gere o total do dia sem retrabalho. Os sinais de carga mal dimensionada também aparecem em indicadores de equilíbrio, como o absenteísmo da equipe, tratado no guia de absenteísmo-doença.

A escala de Fugulin não é um formulário de admissão: é o termômetro diário da carga de enfermagem. Quem a lê uma vez por semana mede o passado; quem a lê todo dia, em gráfico, passa a enxergar os dias que vão faltar gente antes que eles cheguem, e ganha um argumento com número para pedir reforço.


Conteúdo escrito e tecnicamente revisado pelo Master Black Belt Marcelo Petenate, estatístico, formado pela Unicamp, mestre pela USP e especialista em Lean Six Sigma e melhoria contínua.

Revisão médica: Dra. Flávia Keiko Ichida, médica oftalmologista (CRM-SP 111.925 · RQE 47.907). Método de melhoria sob orientação do Prof. Dr. Ademir Petenate, fundador da Escola EDTI e professor da Unicamp desde 1974.

Transformar a classificação diária em decisão de escala é ler dados no tempo, o que o curso Fundamentos da Ciência da Melhoria em Saúde, da Escola EDTI, ensina a profissionais e gestores de enfermagem.

Perguntas frequentes sobre a escala de Fugulin

Para que serve a escala de Fugulin?

Para classificar pacientes adultos internados pelo grau de dependência da enfermagem e, a partir disso, calcular a carga de trabalho e o dimensionamento da equipe.

Quantos itens tem a escala de Fugulin?

Doze áreas de cuidado, cada uma pontuada de 1 a 4, com total de 12 a 48 pontos.

Quais são as classes da escala de Fugulin?

Cuidados mínimos (12 a 17), intermediários (18 a 22), alta dependência (23 a 28), semi-intensivos (29 a 34) e intensivos (acima de 34).

Quem aplica a escala de Fugulin?

O enfermeiro, conforme o protocolo da instituição, em geral diariamente para todos os pacientes da unidade.

A escala de Fugulin serve para pediatria?

Ela foi construída para pacientes adultos; para pediatria existem instrumentos próprios, como a escala de Dini, previstos no protocolo de cada serviço.

Qual a diferença entre saber classificar pela Fugulin e saber melhorar o processo?

Classificar dá o número do dia; melhorar exige ler esses números no tempo e testar mudanças na escala e no fluxo. É o que o curso Fundamentos da Ciência da Melhoria em Saúde, da Escola EDTI, ensina.

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